Het beleidsdoel Goed functionerende provinciale infrastructuur is vastgesteld in het omgevingsbeleid. De uitwerking van dit beleidsdoel vind je via deze link .
Beleidsprestatie 2-2-1 Beheer en onderhoud: op orde en duurzaam
De fietspaden, bermen, wegen, vaarwegen, bruggen en sluizen en verkeerssystemen worden sober, doelmatig en duurzaam onderhouden met zo min mogelijk overlast. Beheer en onderhoud houdt de provincie daarmee boven het aansprakelijkheidsniveau en laten we zo efficiënt mogelijk plaatsvinden. Op dit moment doet de provincie dit op een manier met zo min mogelijk kosten, uitstoot en overlast voor de vaarweg- en weggebruiker en omgeving. Tijdens de werkzaamheden wordt het belang van de fietser en voetganger zwaar meegewogen. Er wordt ingezet op innovaties bij werkzaamheden om naast de kosten te beperken ook de uitstoot te verminderen.
Wat hebben we bereikt?
Onderhoud aan fietspaden, bermen, wegen, vaarwegen, bruggen en sluizen en verkeerssystemen voerden we sober, doelmatig en duurzaam uit met zo min mogelijk overlast. Met dit onderhoud zorgden we ervoor dat onze infrastructuur veilig en beschikbaar was tegen zo min mogelijk kosten. Tijdens onderhoudswerkzaamheden zorgden we voor ‘minder hinder’ voor fietsers en voetgangers, bijvoorbeeld door het inzetten van een fietsveerpont.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Algemeen
Juridisch Beheer
Provinciale Staten is op 30 mei geïnformeerd over de meerwaarde van de inzet van boa’s. Daarnaast zijn ambities uitgesproken om de inzetbaarheid verder te vergroten, vooral door boa’s op de wegen en de vaarwegen elkaar te laten ondersteunen.
Maatregelen Bedrijfsvoeringsmiddelen
- Het bouwproces van de duurzame patrouillevaartuigen is gestart.
- De nieuwe bediencentrale, de Koningpoort, is opgeleverd en in gebruik genomen. Duurzaamheid en toekomstbestendigheid speelde een belangrijke rol. Onder andere door de keuze voor verbouwen van het provinciehuis in plaats van een nieuw gebouw realiseren, flexibele inrichting van de ruimte, hergebruik van materialen en in circulaire geproduceerde materialen en producten.
Realiseren duurzaamheidsambitie via assetmanagement provinciale infrastructuur
- In 2025 zijn projecten en onderhoudscontracten, in lijn met de organisatiedoelen (afbeelding 1), zo duurzaam mogelijk uitgevoerd. Duurzaamheid wordt standaard meegenomen bij het bepalen van projectdoelen, het ontwerp, de aanbesteding, het beheer en onderhoud.
- In het kader van Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) is een generiek Ambitieweb vastgesteld (afbeelding 2). In dit Ambitieweb wordt weergeven waar de invloed van de provincie ligt op de doelen voor klimaat, mens en milieu. Het Ambitieweb wordt gebruikt voor ieder uit te voeren project, waarbij wordt gekeken met welke maatregelen invulling kan worden gegeven aan de vastgestelde doelstellingen.
- Onze focus lag op de materialen en werkzaamheden die binnen het beheer en onderhoud van onze provinciale infrastructuur het meeste invloed hebben op het milieu. In merendeel van de gevallen zijn dat bouwtransport en bouwmaterieel en de materialen asfalt, beton, staal, bagger en bermmaaisel. Op basis van analyses is bepaald welke kansen en maatregelen haalbaar en betaalbaar waren binnen het beschikbare onderhoudsbudget. Zo hebben we onder andere:
- op diverse projecten emissieloos materieel ingezet met behulp van de Speciale Uitkering Schoon- en Emissieloos Bouwen (SPUK SEB), een subsidieregeling ter stimulering van de inzet van emissieloos materieel. De inzet is positief bevallen. Het materieel is goed inzetbaar en zorgt tegelijkertijd voor een schonere en stillere uitvoering van de werkzaamheden.
- een maximale productietemperatuur van asfalt van 140 °C doorgevoerd en het percentage toegestaan hergebruik van ‘oud asfalt’ in nieuw asfalt verhoogd. Beide maatregelen zorgen voor een aanzienlijke winst in het behalen van de organisatiedoelstellingen op de thema's CO 2 en Circulariteit.
- het Ambitietraject Reststromen afgerond. Dit betreft een onderzoek om de materialen asfalt, beton, staal, bagger en bermmaaisel zo goed als mogelijk te verwerken in nieuwe materialen. Eind 2025 is een vervolgtraject gestart om de uitkomsten uit het onderzoek te vertalen naar concrete maatregelen en deze te implementeren in het beleid. Dit loopt door in 2026.
- eind 2025 een onderzoek gestart naar de concretisering van het thema klimaatadaptatie, met als doel dit te vertalen naar gerichte en uitvoerbare maatregelen. De eerste resultaten zijn positief. Niet alleen ontstaat er beter zicht op de doelstelling en de mogelijke maatregelen, ook werden meekoppelkansen zichtbaar met andere opgaven, zoals biodiversiteit. Dit loopt door in 2026.
- Om de voortgang van de organisatiedoelen te meten is het monitoringssysteem voor het thema CO 2 doorontwikkeld en is voor het thema Circulariteit ook een meetsysteem opgezet. Deze thema’s geven het meeste inzicht in de voortgang van de organisatiedoelen.
Afbeelding 1 Organisatiedoelen Duurzaamheid
Uitvoeren assetmanagement op onderhoudsniveau ‘Sober en Doelmatig’
Maatregelen Beheer en onderhoud infrastructuur
- In 2025 voerden we planmatig onderhoud uit aan
- Wegen: vanuit de regiocontract is op verschillende trajectdelen wegonderhoud uitgevoerd, waaronder op de N220a, N223a, N215a, N443a en de N481a (totaal 51,7km).
- Vaarwegen: we zijn begonnen aan de voorbereiding en vervanging van oevers langs de Heimanswetering, Woudwetering, Oude Wetering, Oude Rijn ten oosten en in het centrum van Alphen aan den Rijn en tussen Bodegraven en Nieuwerbrug aan de Rijn. Ook zijn we gestart met baggerwerkzaamheden op traject 2 tot en met 9 en de voorbereiding van de baggerwerkzaamheden op trajecten 1 (Delftse Schie) en 10 (Merwedekanaal).
- Beweegbare kunstwerken: aan vier beweegbare bruggen, de Kandelaar-, Ham-, Oostpoort- en Reineveldbrug, over de Delftse Schie en het Rijn-Schiekanaal is planmatig onderhoud uitgevoerd. Ook is er planmatig onderhoud uitgevoerd aan de Julius Caesarbrug in Leiden, de Coenecoopbrug in Waddinxveen en de Bazelbrug en Schotdeurensebrug over het Merwedekanaal.
- Jaarlijkse onderzoeken en inspecties zijn uitgevoerd om nog te starten beheer- en onderhoudsprojecten voor te bereiden.
- Er zijn verschillende beheerplannen afgerond, waaronder één voor bermslootbeschoeiingen en faunavoorzieningen.
- Regiocontracten voor dagelijks beheer en onderhoud van beweegbare bruggen en verkeerssystemen zijn in 2025 gegund aan een onderhoudsaannemer.
- In 2025 is ons certificaat voor de ISO 55001, ons assetmanagementsysteem, verlengd
Maatregelen Brugbediening, incident- en verkeersmanagement
- In 2025 hebben we onze verkeersinformatie verder gedigitaliseerd. Hierdoor kan onze verkeersinformatie realtime gedeeld worden met verkeersdeelnemers via de mobiele telefoon. De verkeersinformatie is onder andere gedeeld via DIB’s (digitale informatie bakens).
- Verkeersmanagement bij vertragingen met andere oorzaak (anders dan incidenten of gebruikelijke files) wordt tot nu toe beperkt uitgevoerd door onze verkeerscentrale. Hiervoor willen we een systeem ontwikkelen om zicht te hebben op files buiten de spitsen. In 2025 is het nog niet gelukt om dit te realiseren en werken we hier verder aan in 2026.
- De ontwikkeling van nieuwe software voor het netwerkmanagementsysteem is gegund in 2025 en de eerste deelproducten (webapplicatie) zijn opgeleverd.
- Onder andere vanwege het nog niet kunnen vullen van alle openstaande vacatures hebben we voor het bedienen van onze sluiscomplexen en bediencentrales in 2025 meer gebruik gemaakt van uitzendkrachten dan gepland.
- Uit de cybersecurity-analyse zijn geen grote risico’s naar voren gekomen. Er zijn wel een aantal organisatorische verbeteringen voorgesteld. Die worden opgepakt. We hebben plannen gemaakt die zorgen dat de infrastructuur beschikbaar blijft, als er een cyberrisico optreedt.