Wettelijke kengetallen
Wettelijke kengetallen | Jaarrekening 2024 | Originele Begroting 2025 | Jaarrekening 2025 | Signalerings-waarden PS |
|---|---|---|---|---|
Netto schuldquote | 71% | 86% | 75% | 200% |
Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | 71% | 84% | 75% | - |
Solvabiliteitsratio | 43% | 42% | 37% | 20% |
Grondexploitatie | 0,0% | 0,0% | 0,0% | - |
Structurele exploitatieruimte | 7,1% | -18,9% | 4,9% | - |
Belastingcapaciteit (tarief PZH t.o.v. gemiddelde) | 117% | 116% | 114% | - |
Netto schuldquote
De netto schuldquote laat het niveau van de schuldenlast van de provincie zien ten opzichte van de eigen middelen. Het geeft een indicatie van de ‘druk’ van de rentelasten en aflossingen op de exploitatie. De netto schuldquote ligt met 75% ruim onder de signaleringswaarde van 200% en is licht gestegen ten opzichte van de Jaarrekening 2024. Ten opzichte van de originele begroting 2025 is de schuldquote flink lager omdat de provincie op 31 december een liquiditeitsoverschot had en er geen nieuwe leningen aangetrokken zijn. Dit komt door onderuitputting bij investeringen, verstrekte subsidies, uitbesteed werk en andere exploitatiekosten.
Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
Zie de toelichting bij de netto schuldquote.
Solvabiliteitsratio
De solvabiliteit laat zien in hoeverre de provincie in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hoe hoger de solvabiliteitsratio, hoe groter de weerbaarheid van de provincie. Met een solvabiliteit van 37% ligt deze indicator ruim boven de signaleringswaarde van 20%. De solvabiliteit is gedaald ten opzichte van 2024. De voorzieningen zijn significant toegenomen met € 147,4 miljoen doordat in de voorjaarsnota drie nieuwe voorzieningen zijn gevormd voor toekomstige uitgaven aan groot onderhoud (zie toelichting Ontwikkeling van het vreemd vermogen). In 2025 is bij Voorjaarsnota eenmalig een extra bedrag gestort in deze voorzieningen als onderdeel van het afschaffen van de financiële gesloten systemen. Dit is ten laste gegaan van de bestaande Egalisatiereserve beheer en onderhoud. Hierdoor daalt het eigen vermogen (egalisatiereserve) en stijgt het vreemd vermogen (voorzieningen). Dit heeft een negatief effect op de solvabiliteit. Hier was ten tijde van het opstellen van de begroting nog geen rekening mee gehouden waardoor de realisatie ook lager uitpakt ten opzichte van de originele begroting 2025.
Structurele exploitatieruimte
Dit kengetal laat zien hoe groot de structurele exploitatieruimte is. Gekeken wordt naar het saldo van de structurele baten en lasten. Dit saldo wordt vergeleken met de totale baten. De structurele exploitatieruimte is ten opzichte van de Jaarrekening 2024 gedaald. Het is wel flink hoger dan waar in de originele Begroting 2025 rekening mee was gehouden. Dit komt door de positieve bijstelling van de baten, namelijk een hogere uitkering uit het provinciefonds en hogere inkomsten uit de opcenten. En de diverse lastenbudgetten die als structureel zijn aangemerkt, werden niet volledig in 2025 besteed. Dat kwam bijvoorbeeld door verschuiving van lastneming van subsidies.
Belastingcapaciteit
Het kengetal belastingcapaciteit laat zien hoe het tarief van de provincie voor de opcenten zich verhoudt tot dat van alle provincies samen. Door de indexatie van het tarief in 2025 is dit kengetal gedaald ten opzichte van 2024. Het is in lijn met wat in de originele Begroting 2024 al was berekend. Het pakt lager uit ten opzichte van de originele begroting 2025 doordat het gemiddelde tarief van alle provincies samen hoger heeft uitgepakt dan het gemiddelde waarmee is gerekend bij het opstellen van de begroting. Het opcententarief lag in 2025 ongeveer 15% boven het landelijk gemiddelde.