Beleidsprestatie Een solide financieel en juridisch beleid
Financiën
In 2025 hebben we de basis gelegd voor een sterkere financiële functie. We hebben gewerkt aan een gedragen visie die richting geeft aan onze rol, verantwoordelijkheid en kwaliteit. Deze visie is in ontwikkeling en zorgt voor meer duidelijkheid over wat de organisatie van de financiële functie mag verwachten. Daarnaast hebben we de eerste bouwstenen gelegd voor voorspelbare tussentijdse financiële sturing. We hebben de ketenprocessen planmatig in uitvoering gebracht en de governance en aansturing van de financiële functie aangescherpt.
De effecten van deze inzet worden zichtbaar in de manier waarop we sturen door het jaar heen. De financiële sturing wordt voorspelbaarder, betrouwbaarder, tijdiger en completer. Dat geeft bestuurders meer zekerheid en maakt het makkelijker om goed te sturen op taken, geld en personeel.
Planning & control cyclus
We leverden de volgende Planning & Control-producten op:
- Voorjaarsnota
- Kadernota
- Begroting
- Najaarsnota en
- Jaarstukken
Voor al deze producten bewaken we onze financiële spelregels. Bovendien hebben we ook dit jaar extra aandacht gehad voor de leesbaarheid en toegankelijkheid van de producten.
Financieringsvormen
We adviseerden op juridisch en financieel gebied over onder andere (ingewikkelde) financieringsvormen, vaak in relatie tot staatssteun, Europese aanbestedingen en bezwaar- en beroepschriften.
Juridische Kwaliteitszorg
Juridische kwaliteit staat bij PZH hoog in het vaandel. In 2025 hebben wij meer integraliteit en verbinding gebracht in de provinciebrede juridische dienstverlening.
De samenleving verandert en wordt, nationaal en internationaal, uitdagender. Dat is goed merkbaar in de vraag naar juridische ondersteuning; de verzoeken nemen getalsmatig flink toe en zijn complexer van aard.
Wij bouwen daarom gericht aan onze expertise en arbeidscapaciteit. Dit combineren we met actieve sturing op de juridische teams en de dagelijkse integrale en proactieve samenwerking.
Om als juridisch adviseurs te kunnen doen wat nodig is voor zorgvuldige besluitvorming hebben wij er oog voor, dat de juristen de actuele bestuurlijke en politieke context kennen. Zo veranderen wij mee met de buitenwereld en opereren meer bestuurlijk en organisatiesensitief.
De ambtelijk opdrachtgever en de ambtelijk opdrachtnemer zijn dagelijks concernbreed met de beleidscollega’s en het bestuur in gesprek over de juridische dienstverlening. Zij sturen met een transitieprogramma actief op adviesvaardigheden, vakkennis en samenwerking zodat steeds beter recht wordt gedaan aan de bestuurlijke en ambtelijke belangen.
Interne Advocatuur
De interne advocatuur heeft een versterkende slag gemaakt, en de provincie heeft nu op zowel privaatrechtelijk als publiekrechtelijk terrein de expertise in huis. De advocaten adviseren en voeren gerechtelijke procedures. Door dit inhouse te borgen is de continuïteit van kennis en dienstverlening toegenomen.
Digitale Wetgeving
De digitaliserende samenleving vraagt om een provincie die daarin volop meegaat. Europese wet- en regelgeving komt in sneltreinvaart op ons af en in 2025 zijn hebben het aantal IT-juristen uitgebreid. Zij ondersteunen de noodzakelijke implementatie van de tientallen verordeningen en richtlijnen.
Rechtsbescherming, de Bezwaaradviescommissie
De bezwaaradviescommissie heeft ook in 2025 een toenemend aantal procedures bemenst. De eenheid Rechtsbescherming verzorgt ook de klachtprocedures. Over beide wordt jaarlijks in een afzonderlijk jaarverslag gerapporteerd.
Het Juridisch Loket
In januari 2025 is het Juridisch Loket geopend, dat tot doel heeft concernbreed een laagdrempelige ingang te bieden voor juridische vragen. Het Loket is een impuls voor juridische kwaliteitszorg. In 2025 zijn 18 verzoeken binnengekomen en afgehandeld.
Juridische vaktechniek
In 2025 is gestart met een programma om de juridische vaktechniek actief te onderhouden. De juristen van de provincie zorgen met elkaar voor het actueel houden van de juridische actualiteiten en wijzigende wetgeving. Externe deskundigen worden ingezet wanneer daar aanleiding voor is.
De juridische keten van PZH
De juridische keten van PZH is volop in ontwikkeling. We werken gericht aan onze professionaliteit, zowel op vakmatig vlak als op vaardigheden. We werken aan verbinding, concernbreed, en willen opereren met sensitiviteit voor de belangen van de provincie in de buitenwereld.