Paragraaf Verbonden Partijen

Voorzieningen en risico's

In verband met de daling van de waarde van het provinciale aandelenkapitaal zijn voor enkele verbonden partijen voorzieningen getroffen. De eerder gevormde reserves zijn bij de Voorjaarsnota 2023 opgeheven en er is één Bufferreserve Weerstandscapaciteit ingesteld. De financiële risico’s die de provincie met betrekking tot verbonden partijen loopt, worden afgedekt via deze Bufferreserve Weerstandscapaciteit.

* Cijfers zijn op basis van de conceptjaarrekeningen 2025 en/of conceptkerncijfers 2025 van de verbonden partijen.

Hieronder volgt een toelichting per verbonden partij.

ROM-D

• Uit de conceptcijfers van ROM-D blijkt dat het boekjaar 2025 positief is afgesloten. ROM-D Holding N.V. behaalde op basis van de conceptcijfers 2025 een positief resultaat van € 0,33 miljoen, ROM-D Capital B.V. een positief resultaat van € 1,48 miljoen, en ROM-D Kil III C.V. behaalde een positief resultaat van € 2,12 miljoen;
• Door de positieve (concept)resultaten 2025 van de ROM-D komt de provinciale stille reserve die ziet op ROM-D Capital B.V. en ROM-D Kil III C.V. uit op € 0,64 miljoen, respectievelijk € 0,41 miljoen positief. Daarbij wordt wel nog een voorbehoud gemaakt omdat de fiscale positie over 2025 nog door ROM-D in de definitieve jaarrekening 2025 dient te worden verwerkt. De financiële doorwerking is nog onderhanden bij de fiscaal adviseur van ROM-D. Naar verwachting zullen de gevolgen niet dusdanig zijn dat de positieve resultaten uiteindelijk negatief zullen worden. Op basis van deze informatie is de inschatting dat het treffen van een voorziening niet noodzakelijk zal zijn voor ROM-D;
• Ondanks deze positieve ontwikkeling is het niet uit te sluiten dat er op enig moment een daling van de intrinsieke waarde bij ROM-D Capital B.V. zal optreden. Het restrisico van € 10 miljoen (gelijk aan de nominale waarde van € 10 miljoen) wordt met een kans inschatting (5-10%, effectief € 0,75 miljoen) afgedekt via de bufferreserve weerstandscapaciteit;
• Bij de bepaling van deze (lage) risicoklasse is rekening gehouden met de positieve doorwerking van de te verwachten (winst)uitkering aan de vennoten van ROM-D Kil III C.V. waaronder voor een belangrijk deel aan ROM-D Capital B.V.;
• In welke mate de komende jaren nog aanvullende projecten risicodragend kunnen worden ingebracht in ROM-D blijft nog steeds onderwerp van gesprek in de regio en is mede afhankelijk van de omvang van het (nog) resterende werkkapitaal dat via ROM-D Capital B.V. in de toekomst nog beschikbaar kan worden gesteld.

InnovationQuarter

• Op basis van de conceptjaarrekening 2025 is er bij IQ een verlies geleden van € 2,7 miljoen. Dit is vrijwel gelijk aan het resultaat 2024. Het verlies in 2025 wordt grotendeels veroorzaakt door het ophogen van voorzieningen voor participaties en leningen;
• Door dit negatief resultaat daalt de intrinsieke waarde, waardoor de stille reserve uitkomt op € 4,3 miljoen negatief. Hierdoor dient de reeds getroffen voorziening van € 3,2 miljoen te worden verhoogd naar € 4,3 miljoen.
• Het resterende restrisico van worstcasescenario van € 35,3 miljoen (Nominale waarde van € 39,7 miljoen -/- Voorziening van € 4,3 miljoen) wordt met een kans inschatting (25-50%, effectief € 13,2 miljoen) afgedekt via de bufferreserve weerstandscapaciteit.

ENERGIIQ

• Op basis van de conceptjaarrekening heeft ENERGIIQ het boekjaar 2025 afgesloten met een negatief resultaat van € 7,0 miljoen. In 2025 is het verlies voornamelijk veroorzaakt door het ophogen van voorzieningen en een opgetreden faillissement van een participatie waarin ENERGIIQ participeerde;
• In 2025 heeft een aanvullende kapitaalstorting plaatsgevonden van € 1,6 miljoen waarmee het geplaatst en volgestort kapitaal uitkomt op € 33,8 miljoen;
• Door deze kapitaalstorting en het negatieve resultaat over 2025 komt de intrinsieke waarde in 2025 uit op € 13,0 miljoen. De waarde van de provinciale stille reserve daalt hierdoor verder naar € 20,8 miljoen negatief. Dit betekent dat de huidige voorziening van € 13,9 miljoen opgehoogd dient te worden naar € 20,8 miljoen.

Grondbank Zuidplas

• Een begrotingswijziging is noodzakelijk gebleken om te kunnen komen tot een aanpassing van de Koopovereenkomst. De begrotingswijziging gaat uit van het in 2026 overdragen van alle bezittingen en schulden van de Grondbank aan de gemeente Zuidplas tegen een koopprijs € 22 miljoen lager dan de boekwaarde op het moment van overdracht. Dit werkt door in de Koopovereenkomst die dan overeenkomstig zal worden aangepast. De waarde van de gronden en terreinen worden naar beneden bijgesteld wat leidt tot een negatief resultaat van € 22 miljoen.
• Het risico met betrekking tot de (mogelijke) toekomstige afwaardering van de gronden is opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Dit risico heeft betrekking op de uiteindelijke waarde van de gronden wanneer de overeenkomst met de gemeente Zuidplas op enige wijze geen doorgang zal vinden. Jaarlijks wordt dit risico geactualiseerd. Een toelichting hierover is terug te vinden in de paragraaf weerstandsvermogen.

Ontwikkelingsmaatschappij het Nieuwe Westland

• PZH heeft in 2016 haar belang in de holding Integraal Ontwikkelingsplan Westland N.V. afgestoten. Hiermee bleef voor PZH alleen het belang in de ONW C.V. bestaan voor 7%. PZH is stille vennoot in deze C.V. en heeft dus geen actieve zeggenschap en verricht dus geen beheerdaden. Dit betekent dat ONW C.V. in de beheerstand staat en alleen op basis van de jaarrekening de waarde van de provinciale aandelen wordt bepaald. In het verleden heeft de provincie voor haar deelname als vennoot € 1.354.534 ter beschikking gesteld;
• Bij het schrijven van deze versie van de paragraaf verbonden partijen is de conceptjaarrekening 2025 beschikbaar. Op basis daarvan laat de stille reserve en de daaraan gekoppelde voorziening een positiever beeld zien dan de jaren ervoor.

Fonds Nazorg

• Gedurende het boekjaar 2025 zat het belegd vermogen volledig in de standaard beleggingsmix (welke voor 60% bestaat uit vastrentende beleggingen en 40% uit aandelen) en is er een positief rendement behaald van 6,06% (€ 2,1 miljoen). Het tekort voor de gesloten stortplaatsen bedraagt eind 2025 € 5 miljoen. Er staat reeds een voorziening bij de provincie Zuid-Holland van € 4 miljoen en het resultaat van het fonds € 0,5 miljoen wordt toegevoegd aan het eigen vermogen. Hierdoor stijgt het beschikbaar eigen vermogen van het fonds naar € 1,2 miljoen en kan de voorziening bij de provincie Zuid-Holland met € 0,2 miljoen worden verlaagd naar € 3,8 miljoen.